一是银行体系。
中国人民的利益是至上的,不是资本主义国家是资本至上,资本意味着风险,而中国人的存款不是资本,它是人民的劳动报酬,这是根本的性质不同。中国政府必须保证人民的存款安全,不被破产,因此,中国要设立公有银行,不能破产。但是中国有一部分存款是想作为资本投入的,可以让它进入投资市场,不必进入银行体系。
二是企业债券体系。
银行根据企业信用,提供一些优质企业给个人投资者购买企业债券。银行要有利息和债务清偿机制,保证投资人的利益。双方风险要通过合同明确,尽量避免投资人承担过多的风险。
三是企业股权体系。
银行根据企业信用,提供一些优质企业给个人投资者购买企业股权,银行成立相应股权投资机构,控制收益风险,确保股权投资者的利益。银行和投资者通过合同确实利益的实现和风险的分担,银行要承担主要风险,避免投资人的损失。
四是金融中心的建设。
每个省、地级市都要建立相应的金融中心,金融中心的职责就是促进资金与企业的资金融通,推进企业的发展,也提升自身金融企业的融通能力。金融中心可能搞成金融小镇,也可以搞成金融谷,或者金融街,这个形式不限制。金融中心有如下几点内涵:
1、企业金融外包公司。企业资金融通是一个非常专业的课目,包括发行企业股票、企业债券、企业股权、办理贷款、办理担保、办理借款等。以前这些事务,企业都是自己弄,现在应该交给专业的公司来做,让企业专注自身业务的发展。国家要出台相应的法规,规范这一块公司的发展,鼓励金融外包公司的发展。
2、企业财产管理公司。企业财产可以外包给专业的公司来做,国家要出台政策鼓励发展。
3、企业财务管理公司。企业财务可以委托专业公司管理,并提供相关财务发展的顾问服务。
4、通用互联网金融交易平台。这样的互联网金融平台建立有两个条件,一是必须要有发达的上述金融专业公司;二是要有代表投资方的金融中介公司为投资者提供第三方服务。这样资金的供需双方才能公平交易,透明交易,避免欺诈。国家要确立法律法规规范这一块,确保投资人的权益不受侵害。这样的平台,每个省都要建立起来,由国家来营运。
5、专用互联网金融交易平台。淘宝就是这样的平台,为了确保市场的公平竞争,中国政府可以建立一个象支付宝一样的第三方支付平台,为各专业的电子商务公司提供接口,避免淘宝的垄断经营和确保电子商务业务生态的多样化、专业化及其健康发展。在这个专业化的基础上,各专业平台可以引进商务贷款,促进资金的融通,这就是说专业商务平台的背后是一个专业的金融平台。现在淘宝一家独大,不利于中国金融市场的发展。
6、创新体互联网金融交易平台。这个平台是为风险投资公司、天使投资人与创新创业者、创业公司服务的。政府应该批准一些它们之间的专业中介公司,服务于供需求两个群体,促进创新创业的发展。
7、众筹互联网金融交易平台。这个是与产品相结合的,股权结合的资金融通平台。鼓励相应中介公司,国家要予以规范。
8、股权交易中心。各省要成立企业股权交易中心,使企业股权保持一定的活跃度,这个要禁止炒作,控制风险为最低。
9、常规股票交易中心。这个是风险较高,创业型企业较多,企业在这个市场成长起来后,公司回购部分股票,升级到高级股票交易中心,投资者也可以出货,可以得到相应红利。全国设一个,建设在上海市。
10、高级股票交易中心。交易利率不高,但企业都比较优质,适合长期投资,这应该是中国股票市场的主力市场,保证散户的长期利益,大部分投资都集中在这里。要有相应的文化机制,和法律保障,确保这一市场是中国股市的主市场。无论是高级市场还是常规市场,都是中国金融市场的风险市场,投资者要谨慎入市。全国设一个,建设在郑州市。
11、金融行业内部服务平台。行业内部信息化后,建立相应的互联网平台,银行、信托、基金、证券、会计事务所、律所等机构借助金融中心聚集的便利条件,相互分享与共享发展,促进行业生态的健康发展。
五是建设金融区域中心。
中国应该建设相应的联络各省市金融中心的金融枢纽,在中国国际化金融的前提下,应对国际市场的竞争,挑战和风险。可能按中国的东西南北中五大区域建立相应的金融区域中心,即北京、上海、广州、西安、长沙。
六是保险制度建设。
目前中国的保险业非常混乱,险资很多,却又扰乱经济秩序,必须要建立相应的保险生态体系,真正促进中国经济的发展。
1、确立社保、医保、交保等的基础主导地位,尽量增加国家的保障项目,这是中国社会保障机制的主要部分,中国要确保社会主义制度优越性的落实。
2、建立省级国有保险商业企业,确保各省商业保险公有企业的主体地位。
3、限制私有企业保险公司规模,数量上保持一定的平衡。目前的安邦、平安等险资就成了股票市场的一大公害,证监委日前不得不出台措施予以规范。
4、中国要以政府保障为主,不需要过度发达的保险业,这是中国社会主义制度决定的。
七是金融市场法规的建设
金融市场法律、规则的建设要有专门的机构来研究和执行,国家可以成立金融办。
八是监管体系。
要建立全国统一的金融监督管理体系,确保金融体系的健康发展。